兵团第十一师参与承建的青藏铁路。

天津援疆教师杨磊为学生讲解编程知识。 本版图片由天津市援兵团第十一师工作组提供

乌鲁木齐市河滩北路1067号，是新疆生产建设兵团第十一师（以下简称兵团第十一师）师部所在地。有别于其他师，兵团第十一师常被称为“建筑工程师”。

2015年，兵团第十一师与天津紧密结缘。当年8月，天津对口支援兵团第十一师工作正式启动。迄今为止，累计已有近200名海河儿女奔赴乌鲁木齐。在党政机关、园区、企业、学校、医院，都能看到他们的身影。据了解，最新一批援疆干部于2023年4月抵达兵团第十一师，开启了“接力支援”的新征程。

“我们立足兵团所需，发挥天津所能，以党建为引领，重点围绕人才引进、产业发展、交流合作、医疗救助、共享教育等方面与十一师的政策、资源、区位优势无缝对接，一步一个脚印扎实落实对口支援各项任务。”兵团第十一师党委副书记、副师长，天津市援兵团第十一师工作组领队安承明说。

从渤海之滨到天山脚下，在对口支援工作中，津兵共谱“山海情”。

2023年12月，作为中宣部“追着雪花看新疆”主题采访团成员，本报记者奔赴兵团第十一师，了解对口支援教育、医疗等方面的最新成果，采集海河儿女在招商引资、促进商品销售等方面的鲜活故事，探寻天津助力兵团第十一师推进高质量发展的产业密码。

厚植高质量发展沃土

招商引资“聚力”新动能

从兵团第十一师师部驱车1个多小时，记者到达兵团新型建材经济技术开发区（以下简称兵团新型建材经开区）五家渠分区。采访当日上午，室外温度接近零下20摄氏度，但在兵团新型建材经开区管委会研发中心大楼4楼会议室，一场名为“招商之冬”的推进会正火热召开。

兵团新型建材经开区隶属于兵团第十一师，本次推进会旨在为其招商引资。记者获悉，通过本次推进会，兵团新型建材经开区成功引入了多个投资项目，其中签订投资协议7份、签订投资意向协议4份。以最新签订投资协议的7个项目来看，其涵盖预制混凝土构件、冲孔铝板、幕墙铝单板、汽车零部件等生产项目，所涉投资方既有新疆本地企业，也有来自重庆、陕西、湖北等地企业。

2019年，总部位于静海区的天津市通源家联塑料科技有限公司（以下简称天津通源家联）在兵团新型建材经开区设立了子公司——新疆通源家联塑料科技有限公司（以下简称新疆通源家联）。作为首家入驻兵团新型建材经开区的津企，天津通源家联正是由天津市援兵团第十一师工作组招商引入的。

新疆通源家联的厂区面积达1万平方米，主要生产一次性餐盒，月产能可达4万箱。“扎根”兵团这些年，该企业原材料采购、产品销售均已实现本地化，且收获很大。新疆通源家联总经理于立发告诉记者，目前，公司在新疆的市场份额已超过50%。

正是因为看好新疆市场，天津通源家联近些年将其总投资额从最初的2000万元增至如今的3500万元。据于立发透露，为深化绿色发展，新疆通源家联正谋划可降解餐盒项目。

作为兵团第十一师实现高质量发展的沃土，兵团新型建材经开区近些年围绕“一区三园”进行布局，下辖五家渠分区、阿拉尔分区、图木舒克分区。以五家渠分区为例，其产业定位为新型建材、装备制造和信息技术。

“我们经开区拥有区位、资源、政策、市场、配套和产业定位6大优势。”兵团新型建材经开区主要负责同志对记者表示，以区位优势为例，兵团新型建材经开区位于“丝绸之路经济带”核心区，背靠巨大的国内市场，面向广阔的中亚市场，区位优势极佳。

为了加大招商引资力度，在天津市援兵团第十一师工作组助力下，兵团新型建材经开区已在天津设立了招商处。在促进其高质量发展方面，工作组不仅实现招商人员“双向”挂职常态化，还推动两地开发区签署协同发展合作协议。

天津援疆干部、兵团新型建材经开区管委会副主任杜清鹤告诉记者，2023年，天津市援兵团第十一师工作组发挥桥梁纽带作用，积极促成天津北辰经济技术开发区、天津西青经济技术开发区分别与兵团新型建材经开区签署了协同发展合作协议，拟在招商引资、产业合作、人才交流等方面全面合作。

从天津市援兵团第十一师工作组获悉，为了帮助兵团第十一师招商引资，工作组在2023年先后派出30多人次赴天津、上海、成都、南京、厦门等10余个城市进行招商推介，拜访世界500强企业和全国500强企业20多家；在共建园区方面，2023年前11个月，工作组共对接企业300余家，其中签订投资协议33份、落地项目投资金额3.4亿元。

从农副产品销售到汽车出口

线上线下扩渠道“敲开”市场

在新疆昆仑天和国际贸易有限公司（以下简称昆仑天和），与记者聊起公司的发展态势，总经理蒋剑飞信心十足。“2024年，公司将发力哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和俄罗斯市场，预计全年汽车出口额可达千万元。”他说。

蒋剑飞的信心源于昆仑天和在2023年12月成功获得汽车出口许可证。据了解，正是得益于天津市援兵团第十一师工作组大力协助，该公司成为兵团首家获得汽车出口许可证的企业。

“如果没有天津市援兵团第十一师工作组帮助，公司恐怕很难申请到汽车出口许可证。”蒋剑飞对记者坦言，由于兵团此前并未有企业获得过汽车出口许可证，因此他们完全不了解需通过何种渠道申请该许可证，对申请条件更是一无所知。

援疆干部李晓光来自天津市商务局综合处，现担任兵团第十一师商务局副局长。在昆仑天和成功获得汽车出口许可证背后，他与同为天津援疆干部的张磊、常磊等人发挥了重要作用。

自2023年4月开启援疆工作后不久，李晓光就与天津市援兵团第十一师工作组的同事们到该师所辖各企业调研，旨在有针对性地推进对口支援工作。正是在这次调研中，他了解到昆仑天和很想从事汽车出口业务。由此，帮助该公司拿到汽车出口许可证便成为李晓光的“心头大事”。

2023年9月，商务部启动2024年度汽车和摩托车出口许可申报工作。在获知该消息后，李晓光第一时间通知昆仑天和负责人，并与张磊、常磊等天津援疆干部通力协作，在了解申报条件和申报流程、填写申请表、上传相关证明材料等方面全程帮助该公司开展汽车出口许可证申报工作。2023年12月，昆仑天和最终出现在商务部发布的“2024年度符合申领汽车出口许可证条件企业名单”中。

除了汽车出口这一新业务外，昆仑天和目前的主业实际是番茄酱、沙棘汁、干果等农副产品销售。为进一步做大做强该业务，天津市援兵团第十一师工作组于2023年10月助力该公司农副产品上线天津消费帮扶服务平台——兴农商城，为其打开了新的线上销售渠道。

在昆仑天和推出自有农副产品品牌“西域集”的2021年，中新建国际农业合作有限责任公司（以下简称中新建农业）也推出了自有农副产品品牌“追光的阿凡提”。2023年9月，在天津市援兵团第十一师工作组帮助下，中新建农业自有品牌产品先行上线兴农商城。

近些年，中新建农业通过“线上+线下”渠道拓展境内外业务，营业收入连续实现倍增。“2023年，公司营业收入已突破1000万元，较2022年增幅超过1倍。经过3个多月的摸索后，公司计划在2024年春节前加大兴农商城上的产品品类数量。”中新建农业副总经理张国堂说。

对口支援非“单向输血”

津兵企业携手谋“双赢”

兵团第十一师有“建筑工程师”之称。从中不难看出，建筑业是该师的主业之一。

截至2023年年末，兵团第十一师下辖国有和国有控股企业220多家。其中，兵团建工集团、兵团建材集团、新疆建咨集团、新疆建融集团是该师所辖最大的4家集团公司。

2023年11月下旬，兵团建材集团党委书记、董事长何金铭曾专程赴天津考察多家企业和机构，并与部分企业签署了战略合作协议。“兵团建材集团致力于成为兵团第十一师建筑产业全生命周期的服务商。未来，我们希望与天津的企业加强沟通交流，期待在产业合作方面取得更多成果。”何金铭说。

在津兵企业共闯市场方面，兵团建材集团实际已在石河子大学EPC（总承包）工程项目中有所体现。据何金铭介绍，2023年8月，兵团建材集团与天津大学建筑设计规划研究总院有限公司（以下简称天大建筑设计总院）签订了战略合作协议。协议签订后不久，双方合作的第一个项目就落地了。在该集团为主体实施的石河子大学EPC工程项目中，天大建筑设计总院提供技术指导和全方位的技术咨询服务，包括项目规划、设计、施工等方面的专业支持，并配合其进行施工图审查、施工图预算等工作。

在对口支援过程中，津兵两地并非“单向输血”。可以看到，通过联合设计、联合招标，津兵两地企业在共闯市场中已实现“双赢”。兵团建工设计研究院有限责任公司负责人韩勇对记者表示：“2023年，在天津海河设计集团大力支持下，我们充分利用其在规划设计领域的技术优势，进行深度融合、全方位合作。比如，我们与该集团旗下的天津市政工程设计研究总院有限公司联合中标石河子大学第一附属医院国家紧急医学救援基地建设项目和草湖老城区提升改造项目。有了天津海河设计集团这样强大的技术后盾，将为我院以后在新疆各地拓展多领域发展奠定坚实基础！”

医疗援疆

从中医科到口腔科

以天津之“智”赋能兵团之“治”

结束在天津为期半年的学习后，新疆生产建设兵团第十一师医院（简称兵团第十一师医院）医生张凌哲于1月12日返回乌鲁木齐。3天后，他所在的口腔诊室已正式开诊。

自2023年7月以来，张凌哲一直在天津市第一中心医院免费进修，主攻补牙、根管治疗、口腔修复等技术。他对记者表示，这次来津学习不仅让他大开眼界，还近距离接触到根冠一体化治疗等不少先进技术。

张凌哲之所以能获得来津学习机会，与天津市援兵团第十一师工作组密不可分。正是在其助力下，兵团第十一师卫健委与天津市第一中心医院于2023年7月签订了医疗援疆帮扶工作框架协议，其中就包括分期、分批选派医务人员赴天津市第一中心医院进修，旨在提升兵团第十一师医疗机构的服务水平。

2023年12月下旬，记者在兵团第十一师医院看到，该院已设有2间口腔诊室，与之相关的刮刀、钻头、牙片机等各类工具和设备一应俱全。

对兵团第十一师医院来说，2023年9月是一个值得纪念的月份。就在当月，这家医院终于有了自己的口腔科。说到口腔科的设立，兵团第十一师医院党委委员、副院长黄昆难掩激动之情。“从最开始向来医院调研的天津市援兵团第十一师工作组提出需求，到口腔科最终设立，前后只有1个月。这让我们真切感受到什么是‘天津速度’。”他说。

黄昆很早就想为兵团第十一师医院设立口腔科。近些年，周边一些居民因各类口腔疾病来求诊，但苦于该院没有口腔科而无法为其提供专业化、系统化服务。这种尴尬的状况一度让他十分苦恼。

“如果没有天津市援兵团第十一师工作组鼎力支持，我们医院的口腔科还不知道到什么时候才能建立起来。”黄昆坦言，资金和人才培养是制约他们发展口腔医疗的两大瓶颈。

天津援疆干部孟建斌等人参与了兵团第十一师医院口腔科设立的全过程。他们告诉记者，在去年8月实地调研并获悉院方需求后，天津市援兵团第十一师工作组一方面推动兵团第十一师卫健委与天津市第一中心医院达成战略合作，帮助兵团第十一师医院培养人才、建设学科并进行技术指导；另一方面促成天津浙江商会执行会长为兵团第十一师医院捐赠了全套口腔医疗设备。由此，该院无需额外资金投入，口腔科便可“拎包开诊”。

作为兵团第十一师医院中医科主任，蒋忠国从业已近30年了。他告诉记者，作为该院目前的“王牌科室”，中医科最早也是由天津市援兵团第十一师工作组帮助建立的。“工作组来之前，我们医院尽管也有中医医生，但并没有独立的中医科，技术也十分薄弱。”他说。

天津市对口支援兵团第十一师最早始于2015年。2016年，工作组积极对接天津医疗资源并邀请多位中医专家来乌鲁木齐帮助兵团第十一师医院最终建立了中医科。2018年，工作组又助力该院建立了中医馆。据蒋忠国介绍，自2018年建立以来至今，中医馆累计服务患者已超10万人次。

除了助力填补兵团第十一师医院口腔科、新疆视觉训练等空白，天津市援兵团第十一师工作组近些年还依托天津优质医疗资源，在专业培训、导师带徒、基层义诊、远程诊疗等诸多方面持续发力，不断以天津之“智”赋能兵团之“治”。

教育援疆

从基础教育到职业教育

天山脚下的“天津园丁”

“荆老师讲课不但内容丰富，而且十分生动。我们都很喜欢上她的课。”回忆起第一次听课时的情景，新疆生产建设兵团第十一师第二中学（以下简称兵团第十一师二中）七年级学生何雨泽依然印象深刻。

何雨泽提到的荆老师，就是来自天津市静海区模范中学的援疆教师荆娜。去年8月，她从天津奔赴乌鲁木齐，开始了为期一年半的援疆工作。除了担任兵团第十一师二中主管教学的副校长外，荆娜目前还兼任2个年级、3个班的英语教师。

荆娜是一位经验丰富的英语教师，教龄已近25年。对她来说，援疆工作既熟悉又陌生。熟悉的是，她依然教英语。而陌生的是，在上课之外，她需要将很多时间和精力投入到学校管理上。作为一所九年一贯制学校，兵团第十一师二中现有34个教学班，包括23个小学教学班、11个初中教学班。

在兵团第十一师二中，荆娜所带的班级涵盖初中和小学。“看似越简单的东西，反倒越不好教了。来援疆前，我一直从事初中英语教学，没有教过小学，因此，如何进行小学课程设计、如何在课堂中调动小学生的注意力等都需要重新摸索。”荆娜对记者坦言，来援疆后，教小学英语对她而言是一种全新的体验。

从援疆前到援疆后，有2个问题一直萦绕在荆娜心中。“来到这儿，我能给学校做什么？未来，我又能给学校留下什么？”她说。

目前，荆娜还担任兵团第十一师二中副校长职务，因此除了做好自身的教学工作外，她更希望在带动教师专业化发展、课程建设、教学质量提升等方面有所贡献。

与兵团第十一师二中不同，兵团第十一师四中是一所十二年一贯制学校，除了小学、初中，还有高中学段。兵团第十一师四中校长彭志权告诉记者，在兵团第十一师，该校目前是拥有天津援疆教师数量最多的学校，共有12名。“我们的高中教师相对紧缺。在这12名天津援疆教师中，有10名在我校教高中。其中，有8名教师从事高三的教学工作，很好地增强了我们毕业班的师资力量。”他说。

据彭志权介绍，近些年，兵团第十一师四中拥有天津援疆教师数量最多的时候曾达15名，涉及数学、英语、化学、物理等主要学科。说起对天津援疆教师的印象，他对记者表示：“他们的教学理念非常先进，善于在课堂上调动学生积极性、主动性，而非采取‘灌输式’的教学方法，教学效果受到师生、家长一致认可。”

“多年来，我校先后聘请天津援疆教师担任副校长、教务主任、教研组长等职务。他们为我校教学发展作出了巨大贡献。比如，来自天津市第五中学的援疆教师杨磊在我校开设了‘趣’编程科学工作室，开展与编程相关的科技教学活动，实现了我校在科技教育方面零的突破。”彭志权说。

天津援疆并不局限于基础教育领域，还覆盖到职业教育领域。

“早在2020年，我校便迎来了首批天津援疆教师。2023年，又有2名天津援疆教师来到我校。其中，天津城市职业学院副院长刘盛目前担任我校副校长。”兵团第十一师职业技术学校党委副书记、校长陈德军对记者介绍，天津援疆教师不仅带来了先进的职教理念，还在学校的管理水平提升、信息化建设以及特色专业发展等方面发挥了重要作用。

“职业教育是天津的一面旗帜，处于全国领先水平。我校已与天津城市职业学院等院校签署了4份帮扶协议，并确定了20余条具体合作内容。近些年，我校先后派出15人到天津开展为期3个月的跟岗学习。”陈德军说。

天津在教育领域支援兵团第十一师始于2015年。兵团第十一师教育局党组书记、局长林建英告诉记者，自2015年以来，天津累计选派了130多名教师赴该师教育系统开展对口援疆工作。他们始终坚持“教好一个班级、带出一批徒弟、引领一门学科、传播一种理念”的工作理念，探索教育支援新路径，为学校培养了一批又一批的骨干教师，在提升该师教学水平、实现教育事业高质量发展方面发挥了巨大作用。

“在天津市援兵团第十一师工作组大力支持下，2024年我师教育系统将与天津优质院校开展深度合作，以‘强师计划’为载体，以‘大手拉小手’的形式，加强与天津师范大学、南开大学就骨干教师培训、青年教师成长、学校行政管理等方面进行培训；充分发挥援疆干部、教师的桥梁纽带作用，落实与天津‘手拉手’学校合作协议，扎实开展十一师教育局与天津东丽区教育局顶层合作，通过挂职锻炼、顶岗培训等方式，实地学习天津先进的教学理念和管理方法；继续推动两地师生互学互访，在思政课建设、教学研究、校园体育等方面进行深度交流；积极利用线上平台，在‘名校长、名班主任和名师工作室’方面进一步深化合作。”林建英透露。（记者 韩启）

天津日报：http://epaper.tianjinwe.com/tjrb/h5/html5/2024-01/18/content_143096_268734.htm

编辑（焦德芳 宋伟航）