科技日报（2019年3月11日 04版）

本报记者 孙玉松

两会传真

“我国拥有世界最多的智慧城市建设项目”“智慧城市建设周期长，不能一蹴而就”……近年来，智慧城市建设风起云涌，全国各地纷纷出台规划和蓝图，加大建设投入。然而，面对智慧城市建设热，正在参加全国两会的政协委员们却提醒说，智慧城市需要保持“理性”，切莫一哄而上，智慧城市建设规划立足城市实际需求，更要突出地域特色，不能搞成“千人一面”，华而不实。

智慧城市项目我国居世界首位

随着信息通信新技术的广泛运用，智慧城市建设在政务、交通、环保、能源、医疗、物流等方面，都取得了新突破，催生了城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念、新模式。

截至2018年底，我国100%副省级以上城市、90%左右地级以上城市均提出了智慧城市建设计划和项目。一份最新的德勤超级智慧城市报告显示，全球目前已启动或在建的智慧城市项目已达1000多个, 得益于更多政策和投资支持,中国在建项目500个,远超排名第二的欧洲的90个……

“但是目前在全球范围内，智慧城市建设整体上还不尽如人意。”全国政协委员、中国工程院院士陈晓红接受采访时指出，当前在智慧城市建设过程中，仍面临顶层设计、数据共享、标准引领不够，环境问题、技术瓶颈、技术应用落地尚需要进一步研究和设计。

“目前，智慧城市建设存在‘一哄而起’的过热现象，部分城市未经科学的顶层设计及统筹规划就竞相上马，使得本有市场前景的智慧项目‘名存实亡’，陷入‘人走政息’的怪圈。”全国政协委员杨维刚接受媒体公开采访时也表示出了担忧。

智慧城市建设不能一蹴而就

“目前天津中新生态城的智慧城市建设进展顺利，水电智慧能源等基础设施、未来公交系统、智慧灯杆等都有了实质性应用……”全国政协委员、九三学社天津市委员会副主委、中新天津生态城管委会副主任罗家均接受采访时，介绍了国内首个借鉴新加坡“智慧国”理念、中新天津生态城智慧城市项目的建设情况。他告诉记者，智慧城市建设内涵非常丰富，虽然有了实质应用进展，但以大数据、物联网为基础的智慧城市系统仍需要“持续的投入和长期的建设”。

全国政协委员、天津大学教授张水波接受采访时也认为，智慧城市建设是一个系统工程与新鲜事物，技术与业务的创新空间非常广阔、潜力无限，需要建立科学的智慧城市顶层设计框架，并探索建立政府主导和市场调控相结合的智慧城市发展路径，做好长期建设投入的准备。

杨维刚委员则提出了“共建智慧城市建设运营新生态”概念，他认为，在政府层面，要围绕“互联网+政务服务”，坚持创新驱动，提升政府治理能力与服务水平，以其代表性和特殊性突出城市特色。

在企业层面，则要以市场需求为导向推动智慧城市发展，通过价格杠杆、自由竞争等市场手段来创造多样化、个性化的智慧应用以及培育市场前景广阔的新兴业态，激发市场活力，共建智慧城市建设运营新生态。陈晓红建议，从国家层面和地方层面的规划特点出发，要加大对公共数据资源的公开、共享与使用，利用区块链分离数据拥有权与使用权，盘活智慧城市建设项目中各数据仓库中的数字资产。

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（编辑 赵晖 刘金坤）