记者 王涛
甘肃省宕昌县沙湾镇大寨村村民申汉周家中的12岁女儿在今年暑假时不慎摔伤,左臂肱骨粉碎性骨折,家人心急将女儿送到了沙湾镇以外的陇南市武都区人民医院救治,花光了家中积蓄及并向亲戚、邻居借钱支付医疗费、养护费2万余元。出院后,由于属于镇外医院就医,医保报销需要开具更多的证明并在一定时间内完成,并不熟悉农村合作医疗医保政策的 一家在报销时遇到了困难,甚至一度产生了放弃、“不报了”的想法。但于今年8月初开始在大寨村担任扶贫干部的天津大学科研院教师宋鹏却没有放弃,他帮助申汉周一家查阅当地关于农村合作医疗报销的政策,收集单据和材料,多方奔走,最终为其报销了58%,约9300元的医疗费用。宋鹏说,百姓面前无小事,只有把百姓生活中的“琐事”、“小事”常挂心上,真心实意地为百姓办实事、做好事、解难事,才能当好一名基层扶贫干部。
申汉周一家是贫困户,儿子外出务工多年未回,仅靠他自己外出打工挣钱养家,为医治女儿所花费的2万余元已经穷尽家里所有,并向亲戚、邻居借了1万多元。女儿于8月中旬出院后,申汉周拿着所有报销单据、派出所出具的无人为事故证明到镇卫生院报销医疗费。但按照文件要求,到镇外医院就医的,需要在入住医院10天内开具转院证明,无转院证明镇卫生院不予报销,而此时已经远远超出了10日内开具转院证明的要求,申汉周遇到了无法报销的第一道难关。
刚刚来到大寨村担任第一书记的宋鹏在了解到情况后,第一时间到申汉周家中走访,查看医院收费单据、证明材料,了解医疗报销、家庭收入等情况。回到宿舍后,他又彻夜查阅甘肃省、陇南市、宕昌县关于新农村合作医疗的报销政策文件,了解到申汉周虽然超出了开具转院证明期限,但仍可以按照文件中的“私自转诊”进行报销,只是报销比例低一些。他第二天再次登门造访找到申汉周,建议他先去镇卫生院咨询按照“私自转诊”报销需要什么手续或证明,然后去开具证明材料,最后再回到镇卫生院报销。三天后,宋鹏在走访路过申汉周家门口时,询问是否已经顺利报销,申汉周的妻子却愁容满面,说:“人家不给办,说材料不全报销不了,我们也不懂这些材料怎么弄,跑了好几次了,不折腾了,不报销了,哎。”
按照“剧情”,这件事也许就到此结束了,但一声叹息,让宋鹏内心久久不能平静。也许这只是村里琐碎“小事”中的一件,但在老百姓面前,在申汉周一家面前,却是实实在在的大事,甚至是难事、急事。宋鹏觉得如果这些“小事”得不到急事且有效地解决,不但会影响老百姓的思想情绪和生活,还会影响老百姓对基层干部的信任和支持。
“事在人为!”宋鹏没有放弃,回到村委会后他第一时间联系了驻村帮扶工作队队长、县政府应急办主任马知红,将情况向其做了简要汇报,并赶到申汉周家中将证明材料、报销单据等拍成照片发给了马知红。晚上,马知红打电话给宋鹏让他带着所有材料转日到县里去找他。于是第二天早晨七点,宋鹏就叫上申汉周一起带着所有材料,坐班车来到县里,在马知红的带领下到县新农合办公室开具了一份“按照私自转诊予以报销”的证明,下午一点半回到镇里,先到镇政府民政办公室,咨询医疗报销二次报销的事情,又到镇卫生院办理报销手续。下午四点时,宋鹏打电话给申汉周询问,申汉周高兴地说,“报下来了!报了58%,9300多元,十一之后还可以再报销一部分。”宋鹏也非常开心,当天小雨淅淅,天气阴冷,他们坐车来回4个多小时,经历了100多公里的颠簸,但他觉得“值了”!
宋鹏说,“第一书记”是派驻到最基层工作的人,肩负着党组织的重托和百姓的期望,一定要把百姓的健康幸福、安危冷暖等“琐事”、“小事”常挂心上,以“天下大事必做于细”的态度,真心实意地为百姓办实事、做好事、解难事。“百姓面前无小事,心无百姓莫为‘官’”。