编者按早春3月，暖风拂面，草木生春。伴随着盎然春意，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议和中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议分别于3月4日和5日在京召开。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。代表委员齐聚首都，主动担当、积极作为，共商国家改革大计。会议期间，我校两会代表委员认真履职，参政议政为国家发展建设共谋良策，提案涵盖了高校思政、“双一流”建设、国际合作、人才培养、知识产权保护、民生等多领域，并受到了《光明日报》《人民日报》《科技日报》《中国教育报》《中国化工报》《天津日报》《今晚报》及“人民论坛网”“人民政协网”“津云”等近20家中央和地方主流媒体的采访报道。本报特推出“聚焦两会”专版，撷取4位代表委员的部分提案和建议以飨读者。

全国人大代表、原天津大学党委书记

李家俊

李家俊代表在两会期间提出了多条建议，接受了《中国教育报》“激发爱国情 强国志 报国行，培养新时代的奋进者”“如何精准‘施工’ 奔向世界一流——代表委员热议新一轮‘双一流’建设”；《科技日报》“中国智慧融入全球创新网络是‘时代之需’”；《天津日报》“科技创新 解锁更多‘卡脖子’技术”；《今晚报》“建议支持天津提升制造业创新能力”等媒体的相关主题采访报道。

厚植爱国情怀 强化使命担当

培养新时代奋进者

培养什么人，是中国教育的必答题。全国人大代表、天津大学原党委书记李家俊认为，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴，是时代赋予青年一代的历史使命。能否承担好这一使命，其“根”和“魂”在于坚定的理想信念。高校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重大政治任务，高校党的建设直接关系办学方向、关系党的事业是否后继有人、关系国家前途和命运。

作为中国第一所现代大学，天津大学厚植爱国主义情怀，强化青年学生的使命担当，建校以来已形成了“天大品格”——“兴学强国”的使命、“实事求是”的校训、“严谨治学”的校风、“爱国奉献”的传统和“矢志创新”的追求。李家俊表示，致力于用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，激励学生把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中，当好新时代的奋进者，是学校一直以来努力的方向。

加强基础学科前瞻布局

推进“双一流”建设步伐

日前，酝酿已久的新一轮“双一流”建设高校及建设学科名单正式公布。这意味着高校新一轮“双一流”建设进入“施工期”。

李家俊表示，“双一流”建设在基础学科领域还有很大的发展空间，需加快步伐，应当充分认识基础学科在“双一流”建设中的基石地位，加强对国家战略急需领域基础学科的前瞻布局。在新一轮“双一流”建设中，天大将用好学科交叉融合的“催化剂”，发挥优势学科的统筹与带动作用。同时，学校将建立以问题研究为主的资源配置方式，对重大前沿科学问题、国家战略问题进行重点支持，以调动学科主体的积极性，激发新的学科增长点。

参与全球生物安全治理

拓展国际科技合作网络

2021年，国际科学院组织发表声明，正式核准许可中国天津大学和美国约翰斯·霍普金斯大学牵头，多国科学家共同研讨达成《科学家生物安全行为准则天津指南》。李家俊表示，《天津指南》是生物安全领域首个以中国地名命名的国际倡议，被作为工作文件由中国外交部提交至《禁止生物武器公约》生物科技审议专题会、第76届联合国大会与《禁止生物武器公约》缔约国会议。

李家俊还对更广泛地拓展国际合作网络提出建议：一是要掌握国际合作伙伴所在国的政策法规、社情民意等动态信息，充分把控合作风险；二是要在维护好现有合作伙伴的基础上，适时调整战略布局，拓展与亚洲、欧洲地区的合作；三是要进一步加强制度建设和法制保障，内外联动、相互贯通，更灵活开展国际交流形式、更积极提升国际共识，在国际科技合作中主动发出中国声音。

“紧盯”新工科

支持高水平科技自立自强

政府工作报告强调，要提升科技创新能力，增强制造业核心竞争力。李家俊表示，“十三五”以来，天津大学累计承担国家重点研发计划项目100项，在合成生物学、煤炭清洁高效利用、水资源高效开发等领域汇聚形成优势项目集群。同时，作为中国高等工程教育的引领者，天津大学把新工科建设作为抓手，聚焦国家重大战略需求，发挥优势学科力量，在空天海洋、信息网络、人工智能等领域统筹布局，启动建设了大型地震工程模拟研究设施、“合成生物学前沿科学中心”和“国家应用数学中心”等国家级科研平台获批建设，还组建了一批跨学科、跨界联合集中攻关平台，推动了关键领域核心技术攻关。

推进制造业立市

助力高质量发展

今年政府工作报告指出，要增强制造业核心竞争力。李家俊表示，国家应大力支持天津加快建设全国先进制造研发基地，支持天津深入推进制造业立市，助力制造业高质量发展。李家俊建议国家应支持天津更多承接北京非首都功能疏解，推动更多在京央企及二级总部，向天津迁移和投资；支持天津培育建设信息安全、动力电池等国家级先进制造业集群；支持天津信创产业高质量发展，在天津建设国家信创产业高质量发展示范区，同时联合攻关下一代信创技术，将天津信创海河实验室纳入国家实验室体系；支持天津建设国家级先进操作系统创新中心，建设“中国信创谷”，打造国家信创产业“典范样板”。

李家俊建议国家要支持天津提升制造业创新能力，支持天津开展“天津号”二代、三代技术的“揭榜挂帅”项目，共同推动纯太阳能汽车的迭代升级；部市共建太阳能电池国家制造业创新中心，开展太阳能电池产业关键共性技术攻关，掌控产业发展主导权；发挥天津产业基础优势，支持新能源汽车重点项目在津布局，打造全国新能源汽车基地。

全国政协委员，原天津大学副校长

张凤宝

张凤宝委员在两会期间接受了《光明日报》“如何帮毕业生走好就业第一步”等媒体的采访报道。

打造适应毕业生

个性化需求的就业队伍

张凤宝认为，我国产业转型升级、技术进步的步伐正在提速，用人单位对劳动者技能素质的要求也在逐步从单一技能向综合技能需求转变，拥有多元化技能要求、适应多样化工作职责的毕业生更受市场欢迎。国家、各地方出台了一系列对用人单位的利好政策，为推动高校毕业生更加充分更高质量就业提供了重要保障。他建议，要切实落实“一把手”工程，打造更适应新时代毕业生个性化需求的就业工作队伍。高校党委书记、校长作为第一责任人，要在统筹协调上下功夫，坚持构建校内各部门分工负责、院系协同配合、校友积极参与的就业工作格局。

全国政协委员，民盟天津市委会委员，

天大化工学院先进纳米技术中心主任

刘昌俊

刘昌俊委员在两会期间提交了3项提案，接受了“人民政协网”“加大对‘know-how’的知识产权立法保护”；“中国科学网”“推动理工类专业学会国际化 提高国际化服务水平”；《中国化工报》“加强‘know-how’立法保护”等媒体的采访报道。

提案一：关于在知识产权保护工作中加大对“know—how”的立法保护的建议

最近闭幕的冬奥会，带火了“冰墩墩经济”，对冰墩墩相关的知识产权保护也得到了高度重视，让全社会再次认识到知识产权、保护创新对促进社会经济快速发展的重大意义。

刘昌俊指出，目前知识产权保护工作更侧重于传统工业产权（包括专利权、商标权、实用新型设计、工业品外观设计、原产地标记等）和版权保护，而工业产权的“know-how”（技术秘诀、工艺技巧、生产经验、技术规范、家传秘诀、配方、客户数据、实验数据等）还是知识产权保护工作的薄弱环节，亟需加强保护。

他建议，要高度重视“know-how”在知识产权保护工作中的重要意义，完善“know-how”保护相关法律法规，让“know-how”保护有法可依；加强“know-how”保护专业人才队伍培养；加强“know-how”保护相关软课题研究，为高质量立法、执法提供强有力依据；要充分认识到“know-how”保护问题的复杂性，加大宣传力度，利用微博、短视频等流行社交工具，加强对“know-how”保护的宣传教育，让全社会对“know-how”保护形成共识。

他还建议，要全面梳理、健全涉及“know-how”保护的相关行为规范，如员工入职合同、离职流动等大量涉及“know-how”保护的相关规范一定要加强，加大对侵权行为的惩罚。

提案二：关于推动理工类专业学会国际化、提高专业学会国际化服务水平的建议

我国在科学技术、高等教育、对外学术交流与合作等方面已取得了举世瞩目的成就。一些学科如化学、化学工程与技术、材料学、生物学等已成为国际一流学科，发表的学术论文数 量与质量也成为国际顶流；一大批国内学者成为国际期刊编辑队伍和国际学术组织的核心骨干。国内专业学会学术服务水平也大幅提升，国内专业学会主办的期刊、会议已吸引越来越多国外同行的关注与参与。

刘昌俊提出，应及时推动理工类专业学会国际化并提高专业学会的国际化服务水平。他建议，要重视理工类专业学会在促进国际学术交流与合作、学科建设、经济与科技高质量发展、人才培养、国际学术话语权等方面的重要作用。中国科协应组织制定相关规范与发展规划，做好相关的国际化业务培训，选择一两个专业学会开展国际化业务试点；建立健全与国际化相关的法律法规和组织章程，使今后国际化工作有法可依、照章规范执行，推动国际化高质量发展。

提案三：关于建立健全碳中和教育相关一流课程与教材体系的建议

刘昌俊指出，教育部为高校落实双碳战略提供行动指南，虽然制定了《高等学校碳中和科技创新行动计划》，但还应考虑到碳达峰、碳中和涉及的深层次基础科学问题多、资源能源环境等各种影响机制交叉融合等问题，且各行各业在落实双碳战略方面存在人才准备不足、科学问题认识不到位等问题。

为此，他建议，应制定、完善相关教师队伍、课程、教材体系建设规划，在双碳课程与教材体系建设中，要重视基础学科，如数学、物理、化学等学科的交叉融合，碳达峰、碳中和相关技术发展，涉及物质变化、能量转化等方面深层次、复杂的物理、化学变化，而从事与双碳发展战略相关工作，必须具备相关学科的知识基础，特别是化学。此外还有一些涉及社会科学的工作，大量用到数学、化学等基础知识。要组织编写一系列高水平的、成为经典的教材，双碳战略涉及技术门类广、专业面多、前瞻性强，应加强对双碳发展深层次科学问题的研讨，以发现重大科学问题与技术问题。要出版一批与之相关的“小分子”书籍，如涉及二氧化碳、甲烷等，具有通识科普性质的书籍，这对人们理解气候变化、生命起源、地球环境历史、能源战略发展、双碳战略相关技术创新等具有十分重要的意义，这需要我们高度重视。

全国政协委员，民进天津市委会副主任，

天大管理与经济学部教授、国际工程管理学院院长

张水波

张水波委员在两会期间提交了3项提案，接受了《人民日报》“工程建设应落实绿色原则”；《中国教育报》“多举措提升我国外派人员职业心理健康水平”；“人民论坛网”“完善建筑业‘绿色建造’的制度安排，落实民法典‘绿色原则’”；“津云网”“我的议政提案连着‘一带一路’”等媒体采访报道。

提案一：“一带一路”高质量发展背景下，关于提升我国外派人员职业心理健康方面的建议

“一带一路”建设需要大批外派管理和专业人员。由于工作性质的特殊性，他们将面对人身安全隐患多、工作压力大、文化冲突等困难，极大影响了身心健康。

张水波建议，建立科学的海外人员选配体系，加入对人员身体、心理素质的考评；做好人员外派前准备工作，加强心理健康培训，在随队医疗人员中增派心理医生，提供心理健康辅导、咨询和治疗；建立健全相关法律法规和保护政策，将“员工援助计划”纳入对企业的刚性要求，对外派员工定期强制休假，对其权益保护作出清晰规定，关注其归国后心理健康水平。企业也应按照之前制定好的职业发展计划做好归国人员的安置工作，提高员工的忠诚度和工作热情。

提案二：关于加强我国投资的海外投资资产安全与提升管理机制的建议

“一带一路”建设推动我国对外投资，特别是基础设施投资增长速度加快。据商务部公布的数据，仅2012~2021年，我国对外投资累计12000多亿美元，但海外资产，尤其是重大基础设施项目，面临的政治、经济、社会外部环境十分复杂，海外资产的安全管理应成为一个核心关注问题。

张水波建议，由国家审计署牵头，国资委联合商务部、国家统计局对我国对外投资的“存量资产价值”进行系统的统计和审计，摸清家底；建立多部委联合制度化审计，对我国对外投资重大项目进行定期审计，及时发现问题并予以纠偏；对投资主体决策错误及重大损失采用追责制度，既要严格规范要求，又要保护专业管理人才的工作积极性；制定与从事海外投资工作相适应的特别激励机制，让专业能力强、承担高风险、付出艰辛劳动的管理层获得匹配的“阳光”收益，同时设立各级海外工作突出贡献奖。

提案三：关于完善建筑业“绿色建造”的制度安排，落实民法典“绿色原则”的建议

2021年1月1日起施行的民法典，创造性地纳入了“绿色原则”，但要有效落实“绿色原则”，需将其纳入各行业的具体管理办法中。张水波指出，工程建设行业中直接和间接的碳排放占全部碳排放的40%，管理好建设行业碳排放对实现双碳目标至关重要。虽然住建部出台了《绿色建筑技术导则》等相关文件，对我国建筑业绿色建造的推进起到了积极作用，但其强制性和操作性还有待进一步“细化”和“硬化”。

张水波建议，由住建部联合相关部门，根据民法典中的“绿色原则”，尽快制定激励工程建设项目参与各方实施绿色建造的管理规定，尤其是对参与主体的责任提出明确要求；尽快修改或修订如：《工程建设项目施工招标投标办法》《招标投标法》等相关管理办法及法律法规，将“绿色原则”落实到评标标准中；鼓励采用绿色建设方案，包括材料使用、设备选型等，建立违反绿色建造原则的投标书实施废标制度，切实落实民法典“绿色原则”。

本版图片提供：彭莉 贾艳

（学生编辑 丁怡丹）