编者按 在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,天津大学即将迎来第十次党代会。回顾九次党代会以来的5年,我校党的建设及各项事业扎实推进,学校综合实力和影响力实现了新跨越。为迎接我校第十次党代会的召开,本报特开设“迎接十次党代会 砥砺前行”专版,全面展示过去5年来我校各项事业取得的成果,凝心聚力,继往开来,为加快推进实施“新三步走”战略,建设“中国夜色、世界一流、天大品格”的世界一流大学而奋斗!
为学校事业发展提供坚强保证
——加强党的组织建设和干部队伍建设工作5年回顾
九次党代会以来,学校党委坚持加强党的领导,坚定正确办学方向,不断加强和改进党的组织建设和干部队伍建设,努力提升党建工作科学化水平,为学校事业发展提供了坚强保证。
坚持加强党的领导 坚定正确办学方向
学校党委坚持党的教育方针和社会主义办学方向,以习近平总书记教育思想指导办学和发展实践,充分发挥领导核心作用,切实履行管党治党、办学治校的主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实,扎根中国大地,将“四个服务”要求转化为学校改革发展的实际行动。5年来,学校党委不断加强党的建设和思想政治工作,加强对师生的思想政治教育和价值引领,巩固马克思主义的指导地位,落实党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。坚持以立德树人为根本任务,紧密围绕“两个一百年”目标、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,主动服务国家重大发展战略,推动完成“十二五”规划,系统规划实施“十三五”规划和“双一流”建设方案,明确了“新三步走”发展战略,形成了建设“中国特色、世界一流、天大品格”的社会主义大学任务书和路线图,深入推进了教育教学、人才队伍、科学研究、内部管理等重点领域改革和发展,促进学校事业迈上了新的台阶,办学实力和办学水平实现大幅提升。

2015年天大启动“三严三实”主题教育
加强基层组织建设 提高党建科学化水平
学校坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面加强学校党的建设,全面开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,并持续推进“两学一做”常态化制度化。各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断加强,广大党员的先锋模范作用充分彰显,这些为学校事业发展提供了坚强有力的保证。5年来,我校发展党员7136名,一批青年骨干加入了党组织;12个党组织和32名党员受到了全国、天津市委、市委教育工委的表彰。
认真履行从严治党责任 学校以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为契机,从严从实教育管理党员干部,制定实施了“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,着力在推动学习教育抓常抓细抓长上下功夫,在完善党内教育长效机制建设上见实效,推动党内教育从领导干部向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸;开展了党建工作述评考核,进一步推动落实党建责任制;认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,切实把好发展党员质量关。
加强基层党务人员队伍建设 学校做好顶层设计,制定了《关于进一步加强党务工作队伍建设的指导意见》。学校每年举办院级党组织书记工作交流及专题培训,加强院级党组织书记队伍建设;实施了5期教工党支部书记队伍建设“三强工程”,着力培养“党性强、能力强、影响力强”的优秀基层党组织带头人,并通过举办“党支部书记论坛”“支部书记党建专题工作坊”等活动搭建交流研讨、提升能力素质的平台,逐步形成了以“院级党组织书记(副书记)、基层党支部书记”为带头人,以“院级党组织委员、基层党支部委员”为骨干团队,以“专兼职组织员、党建督导员、党务秘书、辅导员”为基础力量的党建工作队伍体系。
持续推进基层党组织机制建设 学校在严格党内生活、严肃党的纪律、健全“三会一课”制度、规范基层党组织各项工作制度的基础上,积极构建完善、鲜明的四项基层党建工作机制:一是强化院级党组织政治核心作用机制,完善院级党政联席会议制度和院级党委会议事制度;二是密切联系师生机制,建立了“四联双谈”制度;三是党员教育管理与服务联席会议机制,依托党员教育管理与服务工作联席会议,建立了党委各职能部门各司其职、统筹协调、共同推动党员教育管理与服务的工作体系;四是加强基层党建工作指导督导机制,组织党务骨干力量组成指导巡察组,狠抓组织生活质量,突出政治性和思想性,全校党支部组织生活会召开次数得到了有效保证。
高度重视高校党建规划和研究 学校不断加大对基层党建投入力量,将基层党建专项经费纳入学校年度经费,5年来支持党组织立项研究和最佳党日等党建活动百余项;注重发挥调研为党建工作把脉的作用,通过发放党建问卷,为开展好党建工作做好整体规划,激发基层党组织活力,探索形成了一系列基层党建的好经验、好方法。
围绕中心服务发展 建设一流干部队伍
学校坚持党管干部、党管人才,坚持正确选人用人导向,努力建设“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍和高水平人才队伍。5年来,学校通过完善干部工作制度、严格执行干部选任程序、加强干部交流和实践锻炼等举措不断完善干部队伍建设工作。
贯彻落实中央精神,结合学校实际,严格规范干部选拔和任用 学校严把制度关,建立健全规范有效的选人用人机制,并把制度建设贯穿于干部选拔、任用、管理、培养、监督、考核等各项工作的始终;严把程序关,严格履行选人用人程序,从民主推荐到任前谈话,所有环节都严格履行程序;严把标准关,客观全面地考察评价领导班子和领导干部,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准严格把关,充分体现党组织的主导地位和集体把关作用;严把纪律关,深入贯彻落实中央各项规定,严格规范干部的日常监督管理,认真开展干部企业兼职等专项清理工作,严格执行档案审核、个人有关事项报告、因私出国(境)审批备案等规定。

天大召开2017年机关换届宣布任职暨集体谈话会
围绕学校和各单位事业发展目标,选好配强领导班子 学校始终坚持从学校事业发展的大局和全局出发,围绕发展目标,全面分析评价各单位领导班子和领导干部的情况特点,准确合理地规划干部队伍建设布局定位,注重按期换届和动态调配,有效、得当地使用和锻炼干部,用当其时、用其所长,为学校和各单位事业发展提供了坚强的组织保证。
加强干部培训与交流,促进干部队伍科学健康发展 学校一方面以党性教育为重点,加大干部教育培训力度,精细化设计培训内容,丰富培训形式,5年来培训1100多人次,推动干部队伍轮训机制,已实现处级以上党员领导干部的全覆盖,不断提高领导干部政治素养和工作水平;另一方面有针对性地统筹加强干部轮岗交流,综合推进校机关、学院(部)、直属单位相互之间的干部分类交流,整体呈现交流“人数多、范围广、比例高”的特点。
搭建年轻干部成长锻炼平台,保证干部队伍持续稳定发展 学校一方面把挂职借调、对口支援、援疆援藏等作为年轻干部实践锻炼的重要途径,有计划、有方向、广泛持续地选派优秀年轻干部教师到国家部委、地方政府、企业院校实岗挂职借调锻炼;另一方面以“挂实职、顶实岗、做实务”的思路创造条件,推动优秀年轻干部教师校内挂职锻炼工作。
通过“任期目标管理”,强化对领导班子和领导干部的考核评价,增强干部队伍责任意识 学校先后组织多次专门对接,反复研讨论证、指导协助各单位科学合理地规划设计行政领导班子任期总体目标、核心目标、阶段性目标及任期拟取得突破的主要任务,并将其作为对行政领导班子和领导干部进行任期届中和届末考核的主要指标和重要依据。
提高政治站位 落实全面从严治党主体责任
——我校党风廉政建设工作5年回顾
九次党代会以来,学校党委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中六中七中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合学校实际,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,认真接受中央巡视组巡视,切实落实巡视整改任务,党风廉政建设迈上新台阶。
提高政治站位 加强党风廉政建设
5年来,学校党委牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,深入落实管党治党的政治责任,全面加强党风廉政建设。学校注重加强顶层设计,制定了《天津大学关于落实党风廉政建设党委主体责任 纪委监督责任的实施办法》《天津大学贯彻落实<关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见>的实施方案》《天津大学党风廉政建设责任制实施办法》《天津大学贯彻落实<关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见>的实施办法》等文件,夯实了党风廉政建设工作格局,深化了惩治和预防腐败体系建设;强化工作部署,每年召开党风廉政建设工作会议,下发年度实施意见,清晰责任内容,明确责任分工,确保全面从严治党“两个责任”深入落实;组织全体中层干部签订落实党风廉政建设责任书、承诺书,不断强化“一岗双责”;以检查考核、强化监督为有力抓手,开展了院级单位落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度等检查,及中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查,对新校区建设和多个校办企业开展了具有针对性的专题调研,推动各单位切实抓好廉政风险防控等工作。各院级党组织的全面从严治党主体责任意识、自我监督意识显著提高,学校职能部门齐抓共管、廉洁自律意识明显增强,干部责任意识得到强化,校院两级上下联动,工作更加规范有效,形成了管党治党的整体合力。

学校召开党风廉政建设工作会议
严明纪律规矩 作风建设持续深化
严明党的纪律和规矩。学校党委认真贯彻落实党的路线、方针、政策和决议,不折不扣地落实中央八项规定精神。学校加强制度建设,对照上级规定,进一步完善了落实中央八项规定精神的制度体系;制定了《天津大学党员干部作风建设联席会议制度》,着力发挥多部门协同优势,不断深化党员干部作风建设长效机制;开展了贯彻落实中央八项规定精神专项检查,集中力量抓好“会员卡专项整治”“收受学生及家长礼品礼金、有价证券专项整治”“会所中的歪风专项治理”“领导干部因私出国(境)专项整治”“违反中央八项规定精神和‘四风’问题专项整治”“收受学生及家长礼品礼金和教育乱收费专项整治”“违规使用科研经费和违规设立使用‘小金库’问题专项整治”“违规公款购买消费白酒和违规吃喝集中排查整治”等,同时紧盯节庆假日等节点开展明察暗访,久久为功、持续努力,推动作风建设得到持续深化。
学校坚持集中教育与经常教育相结合,对干部、教师多层次多途径的遵规守纪教育取得成效,面向全体中层干部举办集中辅导报告,深入学院宣讲准则和条例,将党风廉政建设内容纳入校院两级中心组学习制度;定期编发党风廉政建设《推荐读报》,编印《天津大学领导干部廉政手册》,抓住新提任干部廉政谈话、教职工入职教育等时间节点,进行党风廉政教育,抓住重要节庆假日等节点,以短信形式对干部进行廉洁提示提醒。学校坚持示范教育与警示教育相结合,筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。结合实际,学校深入各学院宣讲科研经费违规使用案例,进一步加强科研经费使用的监管;编发警示案例推送给全体中层干部;结合天津市通报的武红军等典型案例,组织全体中层干部观看警示教育片;召开“严格落实中央八项规定精神警示教育大会”,通报典型案例,突出警示教育,用身边事教育身边人,对违反中央八项规定精神的问题发现一起、查处一起,点名道姓通报曝光一起,确保中央八项规定精神落地生根,营造风清气正的校园环境。

学校2017年组织参观天津市警示教育主题馆
抓好纪律审查 践行监督执纪“四种形态”
坚持把纪律挺在前面。学校紧紧围绕“六大纪律”,认真检查和处理学校党员干部违纪问题线索,及时受理党员的控告和申诉,对违反党纪的依纪依规做出纪律处分,维护党章和党内法规。
坚持有信必查、有案必办。学校对收到的问题线索,认真按照规定的处置方式进行处置,快办快结;对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时进行批评、诫勉、组织处理或者纪律处分,避免小错积成大过,惩前毖后、治病救人;加大谈话函询力度,制定了谈话、函询工作办法,提醒谈话、诫勉谈话工作办法,强化了“第一种形态”的运用;把践行“第一种形态”情况纳入年度述职述廉考核内容,将“四种形态”的运用纳入党风廉政建设责任制中,提高党员领导干部对本部门和分管领域的政治生态负责的意识,认真践行监督执纪“四种形态”,为学校事业发展提供坚强的政治保证。
深化“三转”要求 强化监督执纪问责
学校深入贯彻落实中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦主责主业,强化纪委监督执纪问责职能,先后探索建立了《天津大学纪委书记听取“七个关口”廉政风险防控汇报的办法》《天津大学纪委深化“三转” 转变监督职能 加强再监督工作办法》,创新监督方式,进一步强化监督检查。几年来,学校不仅实现了听取“七个关口”等重点领域和关键环节廉政风险防控汇报全覆盖,而且扩大到有收费业务的直属单位和异地研究院,下发了纪检监察建议书,有力地促进了各单位建立、完善相关制度,加强廉政风险防控;共提出纪检监察建议书23份,其中包含纪检监察建议55条,各单位围绕纪检监察建议建立、完善制度36项,采取整改措施99项,廉政风险防控工作进一步加强。2017年天大在巡视整改工作中进一步深化“三转”,纪委退出了包括招标等在内的28个议事协调机构,进一步聚焦主责主业。
学校以建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍为目标,建立了包括校纪委委员、院级党组织纪检委员、纪委专职工作人员、特邀监察员、廉政中心研究人员和反腐倡廉建设监督员等在内的6支队伍,保证了党风廉政建设关键环节和重要节点上都有骨干力量;为加强重点领域和单位的风险防控,在仁爱学院党委、建筑设计规划研究总院党委试点设立了二级纪委;出台了《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的办法》,对纪检监察干部提出“善学习、敢担当、严律己”的要求,通过专题讲座、研讨培训、参与教育部课题研究等方式加强培养,以更高的标准、更严的纪律打造过硬的纪检监察队伍。
(本版稿件和图片由组织部和纪委提供 刊登于2017年10月30日《天津大学报》第四版 编辑 李丹 彭莉 )