日月其迈,岁律更新。历史长河中,总有一些时点格外夺目,历久弥新、指引未来。
5年前的1月16日至18日,习近平总书记新年首次到地方考察调研,再次把目光投向京津冀这片充满希望的热土。17日,总书记深入天津高校、社区、港口、园区,寄予殷殷期望、留下谆谆教诲,为京津冀协同发展把脉定向,为天津经济社会发展注入强大力量。
“力争在原始创新和自主创新上出更多成果,勇攀世界科技高峰。”
“要志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’。”
“必须创造条件、营造氛围,调动各方面创新积极性,让每一个有创新梦想的人都能专注创新,让每一份创新活力都能充分迸发。”
……
5年来,习近平总书记的教诲与嘱托,始终烙印在海河两岸广大干部群众的心间,始终是天津推进工作、推动发展的根本遵循、科学指南、不竭动力。
新时代新征程,全市上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求,在见行见效上狠下功夫,实施推动高质量发展“十项行动”,更好地服务国家战略、促进地方发展,扎实推进中国式现代化的天津实践。
协同发展 在走深走实中推进
京津冀协同发展,是以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局高度作出的重大决策。9年多来,从交通互联到服务共享,从协同创新到产业协作,三地协同发展不断向纵深推进。
作为“同心花瓣”的一员,天津坚持从全局谋一域、以一域服务全局。立足新发展阶段,组织实施推动京津冀协同发展走深走实行动,作为“十项行动”之首、地方发展的主引擎。突出具体化、清单化,行动方案包括7方面25项重点任务,并细化分解为近百项重大项目和200余项重点工作,以钉钉子精神抓落实。
回望2023年,京津冀互联互通更加紧密。
津兴城际正式通车,京津间有了第4条高铁通道。京津塘高速公路天津段改扩建工程开工,进一步提升京津“大动脉”通行效率。公共服务共建共享不断扩面,异地就医购药“免备案”直接报销,真正“同城化”……
回望2023年,京津冀协同机制进一步强化。
天津分别与北京、河北签订新一轮战略合作协议。京津冀党政主要领导座谈会机制成立,形成贯通决策、协调、执行的常态化、多层次协同工作体系。京津冀人大立法协同工作机制会议、京津冀政协主席联席会议、京津冀人才一体化发展部际协调小组会议等成功举办,三省市同步立法推出《关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定》,促进创新资源在区域有序流动。
回望2023年,京津冀产业协作更加务实深入。
天津认真做好“北京研发、天津制造”大文章,统筹优化全市承接平台建设,唱好京津协同创新和产业协作的“双城记”。滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城创新创业生态持续优化,截至去年底,滨海—中关村科技园累计注册企业4913家;宝坻中关村科技城累计注册企业1328家。武清京津产业新城规划建设方案发布,着力建设承接北京非首都功能疏解新平台、高端产业集聚新高地、京津科技人才创新城。
善用市场化力量推动区域产业链成龙配套。三地共办2023京津冀产业链供应链大会,首次联合发布氢能、生物医药、工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人六大跨区域产业链图谱,携手构建区域创新链、产业链、供应链深度融合新体系。
回望2023年,天津港提质提能,更好地服务协同发展。
牢记习近平总书记嘱托,天津港建设世界一流智慧绿色港口不断取得新成效,新能源发电系统总装机容量达到43兆瓦,年发“绿电”能力近1亿千瓦时,集装箱大型装卸设备自动化占比稳居全球港口首位。
过去一年,天津深入实施港产城融合发展行动,主动适配京津冀经济结构和产业体系,不断丰富港口业务、提升港口功能。天津港驻京服务体系进一步完善,服务雄安新区“绿色通道”高效运转。深化津冀港口战略合作,加快建设以天津港为核心、河北港口为两翼的现代化世界级港口群,成为推进京津冀世界级城市群建设的重要支撑。
科技创新 在聚势赋能中增效
天津产业基础雄厚,科教资源丰富,城市公共服务水平居于前列。如何把综合优势转化为创新驱动发展的胜势、把优质资源“催化”“转化”为新质生产力,加快推动高质量发展?
借着党的二十大的东风,去年5月18日,紧邻南开大学、天津大学,一座天开高教科创园从无到有,灿然呈现。
一子落而满盘活。闲置多年的天开广场楼宇群全部盘活,周边环境整体提升,政务服务、科创服务资源集中导入,高校师生优质创业项目有序入驻……以高标准高质量建设运营天开园为牵引,科技创新、产业焕新、城市更新一体推进,科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈集成打造,教育、科技、人才融合发展。天开园一跃成为天津创新创业的标志性承载地,高质量发展的新引擎。
“自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑。”从南开大学的元素有机化学国家重点实验室,到滨海—中关村科技园的协同创新展示中心,习近平总书记对自主创新提出明确要求。
如果说天开园是聚创新创业之势,那么海河实验室则是聚有组织科研之势。
加强基础研究,培育战略科技力量,既是服务高水平科技自立自强,也是抢占产业发展新赛道、锻造未来竞争新优势。
去年,我市脑机交互与人机共融海河实验室揭牌。至此,全市海河实验室增至6家,汇聚院士、国家杰青、长江学者等高端人才近400名,科研团队总人数超3000人。通过创新体制机制,链接专家学者、行业企业等各方力量,握指成拳,瞄准科技最前沿展开攻关。
天津在人工转化二氧化碳精准合成己糖、飞腾新一代高端嵌入式CPU、新型手性分子合成路径、脑机接口综合性开源软件平台、高性能新能源材料等领域取得一批重大原创性成果,国家战略科技力量体系正加速形成。
围绕产业链布局创新链,是坚持科技创新“四个面向”,推进新型工业化的关键举措。
天津实施制造业高质量发展行动,强化企业科技创新主体地位,持续推动创新资源向信创、集成电路、车联网、生物医药等12条重点产业链集聚,为产业转型升级、加快发展赋能。加大对智能科技发展的政策支持,推进产业数字化转型。制定重点产业关键卡点技术(产品)清单,整合创新资源开展协同攻关。大力建设“中国信创谷”“细胞谷”等特色主题园区,推进产业链上下游协同创新。
数据显示,2023年前三季度,天津集成电路、车联网、高端装备、航空航天产业链增加值分别增长24.2%、15.7%、13.5%、12.8%;战略性新兴服务业、科技服务业营业收入占规上服务业比重分别为26.2%、37.3%,均增长14.7%。
基层治理 在精准精细上发力
“孙书记,菜和药都给李奶奶送过去了。有需要,就联系我。”
小谢是河西区越秀路街道港云里社区租户,平时是外卖员。社区党委贴近新就业群体需求,设置暖心驿站,还邀请他们的孩子参加科普讲座等活动。感受到社区的温暖,小谢也加入了志愿服务队,利用空闲时间为独居老人、残疾人送菜送药,为社区网格治理作一份贡献。
“社区工作是具体的,要坚持以人民为中心,摸准居民群众各种需求,及时为社区居民提供精准化精细化服务。”“要为志愿服务搭建更多平台,更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。”习近平总书记视察和平区朝阳里社区时的亲切话语,始终鼓舞着广大基层工作者。
基层党组织政治功能强,基层治理就有力有效。
天津组织实施党建引领基层治理行动,加强党组织对各类组织和各项工作的统一领导,使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层有效发挥。实施政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等“六治工程”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化。
党建引领,凝聚起社区自治的合力。
由于地上、地下车位管理费不一致,中新天津生态城青溪花苑小区一度停车秩序混乱。生态城第一片区党委坚持“党建引领 共同缔造”,将社区居委会、业委会、物业公司聚在一起,共同推动问题解决。居委会带领业委会成员入户走访,发起线上问卷调查,广泛听取居民意见和建议,并多次组织党员代表与业委会共同研究,最终确定“三步并行”:协调小区开发商将地下闲置车位以优惠价格对外出租,盘活地下车位;合理规划地上行车路线,对地上车位进行编号管理,车位费的10%归物业所有,90%作为小区公共收益,用于小区环境提升;居委会、业委会和物业公司共同对违停行为制定处罚办法,规范停车秩序。“三步”走下来,小区地下车库车多了,地上车位也不再紧张,停车难问题得到有效解决。
智慧赋能,让网格管理更加精准。
天津高标准打造智慧治理云平台,把街镇、社区(村)纳入市、区信息化建设规划,让信息触角延伸到基层治理“神经末梢”。加快全市一体化社会治理和政务服务平台建设,实现一网通办、一网统管。打造“互联网+”群防群治、流动人口服务等平安创建智能场景,推进智慧治理深度应用。针对独居老人、残疾人、特殊群体等重点人群,升级关心关爱智能平台,提供更好的“兜底”保障。
数据整合,给基层切切实实减负增效。
“有了‘一张表’,好多内容直接‘一键生成’,为我们大大减轻了填报的负担。”南开区万兴街道天大北五村社区负责人孙晟程高兴地说。
“数据汇聚治理、基层依权使用、报表按需生成、多方共享利用”。去年市大数据管理中心牵头研发社会治理“一张表”系统,推动各部门数据汇聚、整合,达到“一表采集、动态录入、多头应用”,切实减轻基层重复填表报表负担。目前,全市已有14个区实现全域推广使用,其他各区也正从试点街镇向全区推广。
文化宝库 在活化转化中传承
百年饮冰室,“热血”正青春。
2024年元旦,一场别开生面的快闪活动在位于河北区的梁启超纪念馆举办。来自全市的几十名小学生相聚纪念馆门前,用小提琴奏响《领航》和《闪耀明天》,传承爱国情怀,迎接新年到来。
近代百年看天津。时代风云激荡,给天津留下了大量独具特色的历史文化街区、近代工业遗存、名人旧居故居、红色文化载体,真实呈现着民族坚定走向自立自强的不屈根脉,是一部鲜活的爱国主义教科书。
“要爱惜城市历史文化遗产,在保护中发展,在发展中保护。”2019年1月,习近平总书记视察梁启超纪念馆、听取天津市历史文化街区保护情况介绍时指出。
牢记嘱托,在保护中发展,天津全力让文物活起来、火起来——
2023年恰逢梁启超诞辰150周年。2月,以“弘扬爱国精神 传承赤子家风”为主题的全年系列活动在梁启超纪念馆饮冰室书斋启幕。9月,河北区首届“饮冰室文化节”开幕,精心策划的一系列活动,将文、旅、商融合在一起,让广大游客全方位、沉浸式感受饮冰室深厚历史人文内涵……
红砖楼、绿大门,原址、原建筑、原藏品、原展柜、原历史文献。位于五大道地区的北疆博物院,去年4月恢复对外开放,参观者纷至沓来,成为津门“网红打卡地”。近日,该馆完成馆藏1.4万余册图书及所有文物资料数字化项目的收尾工作。百年自然博物馆,中国博物馆史上的“活化石”,在新时代再现芳华。
着眼全市文物活化利用,《天津市关于让文物活起来实施方案(2022—2025年)》推出,通过实施文博数字化转型升级、小洋楼活化利用、文物旅游有机融合等15项主要工作任务,系统梳理文物资源,深入挖掘其中的思想内涵、人文精神、艺术特质及独特创造,展示传播天津文物的文化精髓和时代价值。
牢记嘱托,在发展中保护,天津呵护城市文脉,深植文化自信——
去年7月,结合金融创新运营示范区核心区建设,建成于1921年的原开滦矿务局大楼,正式启动修缮。本着修旧如故的原则,保留原有文物建筑的历史风貌,充分展现古典复兴式建筑风格。目前,修缮工程已经竣工,民族工业地标重新擦亮。
坐落在和平路的劝业场,是中国百货店中唯一“全国重点文物保护单位”。目前,修缮更新有序推进,项目盘活后将不仅仅是一座商业综合体,还将以天津文化地标的新面貌示人。
牢记嘱托,天津用好文博资源,传承“民族心”“民族魂”——
全市深入学习贯彻习近平文化思想,用好文物资源、创新宣教形式,不断提升爱国主义教育的感召力、感染力。
文博场馆与大中小学常态共建。周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、觉悟社纪念馆、滨海新区博物馆等广泛开展“革命文物进校园”示范课宣讲,以“行走的思政课”将爱国主义精神和红色文化传播到校园。
以“博物馆热”助推“传统文化热”。天津博物馆“再现高峰——馆藏宋元时期文物精品特展”引发观展热潮,国宝级文物《雪景寒林图》真迹吸引来自全国各地的观众,成为网络热门话题。“耀世奇珍——馆藏精品文物陈列”等推出后,同样广受关注。
文教互动,文旅融合。历史文化资源优势源源不断转化为城市发展优势,天津城市活力、文化软实力不断增强。去年中秋国庆假期,共接待游客1612.42万人次,较2019年增长35.2%;实现旅游收入121.85亿元,较2019年增长67.0%。
牢记嘱托,砥砺前行。海河儿女把习近平总书记的关怀厚爱化作做好各项工作的强大政治动力、精神动力和工作动力,以实干作答、拿实绩说话,把习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求落实在津沽大地上,不断开创高质量发展新局面。
凡是过往,皆为序章。全市上下坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,锐意进取、笃行不怠,必将以更加优异的成绩迎接新中国成立75周年,为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
天津日报:http://epaper.tianjinwe.com/tjrb/html/2024-01/17/content_143078_261184.htm
编辑(焦德芳 宋伟航)