近日，中国法学交流基金会“全国青年法学家公开课”系列公益讲座活动第十九讲圆满举行。本次讲座采取线下线上相结合的方式，通过北大法宝学堂面向公众全网直播。
本次公开课特邀请天津大学教授、博士生导师孙佑海主讲。孙佑海教授是中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任；天津市法学会副会长兼学术委员会主任；《绿色法律评论》主编。孙佑海教授在《人民日报》《求是》《中国法学》《法学研究》等高水平期刊发表论文百余篇，出版学术专著30余部，主持项目40余项，包括国社科基金重大项目3项，国社科基金重点项目1项等。孙佑海教授在生态环境法学领域深耕多年，学术成果斐然、实务经验丰富。孙教授讲授的主题为“生态环境法典中行政执法与司法制度的体系革新及衔接适用”。
在致辞环节，中国法学交流基金会理事长张所菲指出，孙教授长期从事环境与资源保护法学的教学、科研、立法及司法实践工作，全程参与了生态环境法典的编纂工作。孙教授既是司法领域，也是法学领域的大咖。全国青年法学家公开课系列公益讲座是学习宣传贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会战略部署的重要平台，要持续在全面依法治国新征程中，展现全国杰出优秀法学家的担当作为和贡献。
北大法宝学堂、北大法宝市场部王登峰总监表示，北大法宝30年来深耕法律数字化服务，同时也一直致力于搭建法学交流公益平台、学习平台，举办全国青年法学家公开课希望能够汇聚顶尖学者，把前沿法学研究成果分享给法学研究、司法实务、法律服务一线的更多的法律人以及法律学子。
本次公开课由中国法学交流基金会法律服务部副主任马毓晨主持。
在本次讲座中，孙教授围绕《生态环境法典》展开系统讲解，内容共分为七个部分。第一部分简要介绍《生态环境法典》编纂背景与法典整体框架，《生态环境法典》是我国第二部以“法典”命名的法律，世界上第一部以“生态环境”命名的法典，共1242条，16.6万字。第二部分对我国生态环境保护事业发展的五个历史阶段进行深度剖析。2012年至今处于全面提升阶段，生态文明建设纳入了“五位一体”总体布局。第三部分阐释编纂《生态环境法典》的总体要求、基本原则与编纂方式。孙教授表示，《生态环境法典》采用了适度法典化的模式，形成“法典+若干单行法”并存的法律体系格局，这是我国生态环境法典独创的编纂模式。第四部分解析《生态环境法典》的结构布局与基本内容，法典采用“总则编+污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编”的体例架构。第五部分围绕法典中行政执法制度的体系重塑与规则创新展开论述。着重讲解了生态环境领域的“双罚制”，有效地强化了行政执法追责的穿透性与灵活性。第六部分探讨司法制度的体系变革与制度创新，重点阐释生态环境审判制度、生态环境检察制度以及公益诉讼制度。第七部分聚焦生态环境法典框架下行政执法制度与司法制度的衔接机制及运行逻辑。通过“主体扩容——责任连带——双罚并重”的三层递进结构，构建了全链条追责模式。随着《生态环境法典》的出台，全国人大常委会法工委宣布增设“生态环境法”作为第八个独立的法律部门，这标志着中国特色社会主义法律体系从“七法体系”正式演进为“八法并行”的新格局。整场讲座逻辑严谨、论述深入浅出，兼具理论专业性、实践实务性与现实指导性。
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